团越〔2008〕7号
共青团越城区委员会
关于做好镇、街道团委换届选举工作的意见
各镇、街道团委：
今年是我区各镇、街道团委的换届之年，也是进一步夯实基础、健全组织、选人育人、扩大影响的关键之年。为保证全区各镇、街道团委换届工作的顺利进行，现就镇、街道团委换届选举工作提出如下意见：
一、统一思想，明确目的
（一）这是夯实共青团工作基础的必要条件
团的基层代表大会是基层团组织建设中一项极为重要的基础工作，承担着审查和批准同级委员会报告、讨论和决定本单位团的工作任务、选举同级委员会、推选出席上一级代表大会的代表等职责。它对于检阅基层团组织建设、及时更替团组织，从而进一步巩固和发展基层团建有着积极的推动作用。因此，各镇、街道团委必须把换届选举工作作为今年工作的重中之重来抓，统一思想认识，切实加强领导，确保换届选举工作的圆满完成。
（二）这是提升共青团影响力的良好契机
基层团代会是对过去几年共青团工作的检阅，也是对今后三年共青团工作的展望，团代会的召开起着承前启后的重要作用，是广大团员青年政治生活中的一件大事。因此各镇、街道团委要牢牢抓住团代会召开的大好时机，精心设计多种活动载体，广泛调动团员青年的积极性和主动性，充分利用新闻媒体，生动展现共青团活力，以提升共青团的影响力。
（三）这是整合共青团资源的有效途径
基层团代会的顺利召开是对基层团组织、人员的一次调整，是对基层共青团工作的一次部署，也是对基层共青团工作机制的一次创新，更是对基层共青团工作资源的一次整合。团代会能否顺利召开，将直接影响到团组织的凝聚力和号召力，影响到团干部在团员青年中的威信，影响到今后团工作的顺利开展。因此，各镇、街道团委要高度重视，力争通过本次团代会的召开，实现基层共青团工作一次新跨越。
二、认真筹划，充分准备
（一）要进一步理清工作思路，制订换届具体计划
要根据各镇、街道工作实际，在同级党委的统一领导下，成立团代会筹备工作小组，认真研究，仔细分析，制订好换届选举具体计划。在召开团代会前，应按要求配齐团委干部和配足团代会经费，同时需向同级党委和团区委呈报书面请示，经批准后，方可具体筹备召开团代会，请示报告的内容包括：
1．召开团代会的时间和地点；
2．会议的主要任务及议程；
3．代表名额及产生办法；
4．下一届委员会组成及产生办法，书记、副书记职数及产生办法；
5．筹备召开会议的其它重要事项。
（二）要进一步整顿松瘫团支部，夯实基层工作基础
要花大力气集中一段时间，配齐配好团支部书记及支委一班人，特别是把那些素质高、年纪轻、事业心强、有热情的优秀团员选拔到团干部队伍中来，充分发挥他们的作用，保证支部工作的正常开展；要进一步规范村级团组织建设和深化非公企业团组织建设，使团组织真正能够在农村和企业发挥生力军和先锋队的作用；要进一步理清团员档案，摸清本级团员青年数量及分布情况，防止流动团员和外来务工团员的遗漏和流失。
（三）要配齐配强本级团委班子，合理设置组织机构
要深入贯彻落实《中共中央关于加强和改善党对工会、共青团、妇联工作领导的通知》，结合各镇、街道实际，在同级党委的指导下，把年纪轻、能力强、敢创新的优秀青年干部选拔到团的工作岗位上来。镇、街道团委原则上设书记1名，副书记1至2名。要按照《团章》规定和各镇、街道团工作需要，合理设置团的组织机构，镇、街道团委委员一般为7至9名，不设常委会。委员会中应有各条战线、各个行业先进青年代表。委员会由相应的团的代表大会差额选举产生。委员候选人名额应多于应选名额的20%。书记、副书记从委员中产生，并经委员会全体会议选举，可以直接等额选举，也可以差额选举。团委书记人选由各镇、街道党委会同团区委商量确定后报区委组织部审批。
三、稳步推进，顺利换届
根据团区委统一部署，今年镇、街道团委换届总体安排如下：六月下旬至七月上旬进行换届准备，七月中旬至八月底完成换届。各镇、街道团委要按照全区统一安排，有序推进基层团委换届。
（一）积极主动依靠党委筹划换届选举工作
镇、街道团委换届选举要在同级党委指导下进行。为此，各镇、街道团委必须做到以下两个“勤”：勤汇报，即会前多向党委汇报各项准备工作，会后及时向党委汇报换届选举情况，以保证团代会准备充分，圆满结束；勤讨教，即多向分管领导汇报代表构成情况，团委委员组成情况，书记、副书记人选确定等，以保证团代会选举成功。
（二）全面充分依托基层开展换届选举工作
镇、街道团委换届工作要在基层团组织的支持下开展。为此，各镇、街道团委必须做到以下两个“多”：多联络，即多与基层团组织进行走访联系，以全面掌握本级团委的组织构成、团员数量及现状，为团委换届选举打下扎实基础；多沟通，即多与基层团组织沟通交流，以系统了解基层团干部、团员青年现状及思想状况，为新一届团委委员构成打好基础，保证团委换届选举的顺利进行。
（三）认真规范各项程序确保换届选举工作
镇、街道团委要根据《团章》有关规定，及早向同级党委和团区委提交关于召开团代会的报告。要明确团代会代表推选、委员提名的时间要求和构成要求，在各级党委的领导下，严格遵照民主集中制，做好代表候选人酝酿、推荐和委员提名工作。各镇、街道团代会代表名额一般应为100人左右，最多不超过200人，代表具体名额由各镇、街道根据所辖团员人数，按照有利于团员了解和直接参与团内事务，有利于讨论和决定问题的原则，根据团员人数和代表具有广泛性的要求确定，报同级党委和团区委批准。要按程序成立选举的领导小组，制订选举办法，保证选举民主、规范、有序进行。要及时将选举结果报同级党委和团区委批准，并由团区委发文公布。新当选的团委书记要按干部管理权限由各镇、街道办理任职手续。
（四）努力营造换届氛围，宣传换届选举工作
要充分利用团代会召开的良好契机，设计丰富多彩的活动，培养树立青年典型，积极宣传共青团工作，打响青字号品牌，喊响“高举旗帜跟党走，创业创新作贡献”口号，树立团员青年朝气蓬勃、积极向上的良好形象，以营造全区共青团健康稳步发展的有利氛围。
二〇〇八年六月十日
主题词：团委 换届选举 意见
抄送：区委组织部，团市委。
共青团越城区委员会办公室 2008年6月10日印发
